DC&PT - Thời Sự 2018

Trạm BOT đặt “nhầm”, thu sai hơn 10 năm

Phương NAm

 

Ngoài việc đặt trạm thu phí BOT "nhầm chỗ", dự án này c̣n phải điều chỉnh giảm thời gian thu phí từ 19 năm, 2 tháng, 17 ngày xuống c̣n 8 năm, 6 ngày (giảm 11 năm, 2 tháng, 11 ngày).

Trạm thu phí BOT Phước Tượng - Phú Gia.

Ngày 28/4, một nguồn tin cho biết Tổng Thanh tra Chính phủ đă kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ GTVT kiểm điểm chỉ đạo kiểm điểm theo thẩm quyền đối với tổ chức, nhân trách nhiệm liên quan đến những sai phạm tại dự án đầu xây dựng hầm đường bộ đèo Phước Tượng, Phú Gia (Thừa Thiên-Huế).

 

Bộ Tài chính kiểm điểm chỉ đạo kiểm điểm theo thẩm quyền đối với tổ chức, nhân trách nhiệm liên quan đến việc tham mưu, ban hành, áp dụng, thỏa thuận vị trí thu phí bất hợp . Về xử kinh tế, yêu cầu Bộ GTVT soát, xử phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tăng sai hơn 44 tỷ đồng tại dự án đầu xây dựng hầm đường bộ đèo Phước Tượng, Phú Gia.

 

Theo Kết luận thanh tra, chủ đầu của BOT Phước Tượng - Phú Gia liên doanh giữa Công ty TNHH BOT Hưng Phát, Công ty CP  Xây dựng 699, Công ty TNHH Kỹ thuật xây dựng Q.L.K, Công ty CP Đầu Xây dựng Việt Thành. Tổng mức đầu dự án hơn 1.743 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ tháng 7/2013 đến tháng 9/2015, phương án tài chính thu hồi vốn cho nhà đầu với thời gian thu phí phê duyệt 19 năm, 2 tháng

 

Tuy nhiên, việc lập, thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu của Bộ GTVT một số nội dung sai quy định chưa phù hợp. Cụ thể tính trùng chi phí; tuyến dẫn hầm Phú Gia - Phước Tượng phải áp dụng nhóm II nhưng lại áp dụng nhóm III khiến tổng mức đầu tăng sai hơn 44 tỷ đồng; chuyển nhượng quyền vốn góp khi chưa đủ vốn theo tiến độ, chưa góp theo như cam kết quy định; huy động vốn vay để thực hiện dự án không đúng cam kết tại hợp đồng BOT. 

 

Đặc biệt về phương án tài chính, nội dung hợp đồng không đề cập vị trí trạm thu phí công nghệ thu phí. Thế nhưng quá tŕnh thực hiện, Bộ GTVT nhà đầu đă phụ lục điều chỉnh một số nội dung hợp đồng, trong đó bổ sung vị trí trạm thu phí ngoài phạm vi dự án (Bắc hầm Hải Vân), nhưng không điều chỉnh phương án tài chính của hợp đồng tương ứng nội dung bổ sung về vị trí đặt trạm thu phí ngoài phạm vi dự án. Chính thế nên Trạm thu phí BOT Phước Tượng - Phú Gia được dựng lên để thu phí hoàn vốn dự án hầm đường bộ Phước Tượng hầm đường bộ Phú Gia (huyện Phú Lộc) nhưng lại đặt ngay miệng phía Bắc hầm Hải Vân. Do đó, các xe từ phía Nam ra hầm Hải Vân để đi thị trấn Lăng , không hề đi qua hai hầm trên vẫn phải đóng phí khiến nhiều người bức xúc. Cụ thể, rất nhiều phương tiện tham gia vận tảicảng Chân Mây hoặc đi du lịch qua các khu nghỉ mát, nhà hàng, khách sạn… ở thị trấn Lăng (không sử dụng hầm Phú Gia, Phước Tượng) cũng đều bị thu phí một cách .

 

Qua kiểm tra về phê duyệt, điều chỉnh dự án, bổ sung phụ lục hợp đồng kết quả kiểm tra về tổng mức đầu xác định sai lệch. Bộ GTVT chấp thuận chuyển trạm thu phí về phía Bắc hầm Hải Vân, không đường song hành, dẫn đến giá trị doanh thu năm 2016 giữ nguyên không được chiết giảm 60%; điều chỉnh giảm vốn đầu theo kết quả kiểm tra tổng mức đầu tăng sai trên 44 tỷ đồng, loại bỏ thuế VAT, điều chỉnh lưu lượng xe qua trạm thu phí. Từ những điều chỉnh nêu trên, thời gian khai thác thu phí hoàn vốn của hợp đồng phải điều chỉnh giảm từ 19 năm, 2 tháng, 17 ngày xuống c̣n 8 năm, 6 ngày (giảm 11 năm, 2 tháng, 11 ngày) thu phí.

 

Ngoài ra, dự án này quản chi phí đầu của dự án khi lập, phê duyệt dự toán không đúng chế độ như đối chiếu khối lượng nghiệm thu thi công lớn hơn trong bản vẽ thi công thiết kếvới tổng giá trị hơn 50,84 tỷ đồng. Việc chuyển nhượng quyền góp vốn chưa góp đủ phần vốn theo tiến độ hợp đồng, một số nhà đầu năng lực hạn chế nhưng Bộ GTVT vẫn chấp thuận cho chuyển nhượng.

 

Được biết, trạm thu phí BOT Phước Tượng - Phú Gia chính thức thu phí từ 0 giờ ngày 12/8/2016 đến nay đă gây ra nhiều bức xúc.

Theo PLO

 

Trích: BizLIVE 29.04.18

 

Mục Thời sự Tạp chí Dân chủ & Phát triển điện tử:  

            www.dcpt.org                       

hay       www.dcvapt.net             

                                          

                                          

Email: dcvapt@gmail.com  

Hiệp Hội Dân Chủ và Phát Triển Việt Nam     Trở về Mục Lục